項(xiàng)目基本概況: 1、企業(yè)簡(jiǎn)介 江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的,以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。自1998年創(chuàng)立以來,在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長(zhǎng),銷售收入連年遞增,已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模較大,江西省內(nèi)排名第二的農(nóng)藥企業(yè),中國(guó)水稻植保用藥知名的專業(yè)供應(yīng)商。該企業(yè)位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城,占地面積134834m2(合202.251畝)。企業(yè)最近于2024年5月9日在新干縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更,現(xiàn)法人代表為吳師斌,注冊(cè)資本為捌仟萬元整,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91360824733921683C,經(jīng)營(yíng)范圍為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。(不含危險(xiǎn)化學(xué)品,以上項(xiàng)目國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外,不含國(guó)家法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定需前置審批及禁止項(xiàng)目)。 江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有5000噸/年殺蟲單(一期2000噸;二期3000噸)、3000噸/年殺螟丹以及500噸/年啶氧菌酯生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施。企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目已于2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證;二期3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目已于2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并于2022年10月12日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更;3000噸/年殺螟丹項(xiàng)目已于2023年3月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并于2024年5月14日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更;500噸/年啶氧菌酯項(xiàng)目已于2024年10月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并于2024年10月21日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更,變更后現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證的許可范圍為殺蟲單(5000t/a)、殺螟丹(3000t/a)、啶氧菌酯、(500t/a),副產(chǎn)品亞磷酸(1749t/a)、31%鹽酸(3250t/a)、氟化鉀(108t/a),有效期至2026年01月01日。 其中企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單裝置于2013年8月25日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù),2015年4月20日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見,安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇于2015年5月29日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書(試行),2015年9月2日建成開始試生產(chǎn),該2000噸/年殺蟲單裝置2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,目前運(yùn)行良好。 企業(yè)二期3000噸/年殺蟲單裝置于2019年11月16日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息化局備案(項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2019-360824-26-03-029014),2020年3月17日通過吉安市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書(吉市?;?xiàng)目安條審字[2020] 4號(hào)),2020年5月6日通過吉安市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(吉市?;?xiàng)目安設(shè)審字[2020] 40號(hào))。2020年-2021年建成投入試生產(chǎn)運(yùn)行,2022年8月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 企業(yè)3000噸/年殺螟丹裝置于2020年4月3日在新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)備案(備案號(hào):干發(fā)改備字[2020] 17號(hào)),2020年8月10日通過吉安市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書》(吉市?;?xiàng)目安條審字[2020] 11號(hào)),該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)委托深圳天陽(yáng)工程設(shè)計(jì)有限公司完成,2020年10月15日通過吉安市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書》(吉市?;?xiàng)目安設(shè)審字[2020] 55號(hào))。2021年4月開始投入試生產(chǎn),2023年3月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 企業(yè)500噸/年啶氧菌酯裝置于2022年11月14 日在新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)通過立項(xiàng)備案(項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2211-360824-04-01-821307),2023年8月2日通過吉安市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書(吉市危化項(xiàng)目安條審字[2023] 6號(hào)),2023年9月4日通過吉安市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(吉市?;?xiàng)目安設(shè)審字[2023] 17號(hào))。2023年10月開始投入試生產(chǎn),2024年10月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2014年6月6日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù),2015年1月20日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見,醚菌酯裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書(試行),2015年4月15日建成開始試生產(chǎn),3-異色蟎酮裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書(試行),2015年11月18日建成開始試生產(chǎn)。該200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置2016年7月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。該產(chǎn)品由于市場(chǎng)原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn),生產(chǎn)裝置及設(shè)備均拆除,200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設(shè)3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線;300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域個(gè)別設(shè)備用于建設(shè)蒸胺廢水預(yù)處理裝置。 江西歐氏化工有限公司2017年4月在103生產(chǎn)車間三(甲類)建設(shè)450t/a鄰甲基氯芐(一期3-異色螨酮的中間體)和200t/a肟菌酯裝置項(xiàng)目,增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn),該裝置試生產(chǎn)后未達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期,目前已停止生產(chǎn)。該車間個(gè)別設(shè)備被改造利舊用于500噸/年啶氧菌酯項(xiàng)目生產(chǎn)使用。 江西歐氏化工有限公司2022年11月計(jì)劃在廠區(qū)西面預(yù)留空地建設(shè)年產(chǎn)2000噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪建設(shè)項(xiàng)目(二期工程,即年產(chǎn)1500噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪),該項(xiàng)目目前已經(jīng)完成安全條件評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),并已取得相應(yīng)批復(fù),正在建設(shè)中。 江西歐氏化工有限公司2022年11月根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》(贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào))的要求,對(duì)在役年產(chǎn)5000噸殺蟲單裝置進(jìn)行了自動(dòng)化提升改造升級(jí),企業(yè)委托河北英科石化工程有限公司編制了《江西歐氏化工有限公司4000噸/年殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸/年副產(chǎn)鹽項(xiàng)目(一期3000噸/年殺蟲單裝置)、2000噸/年殺蟲單裝置全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案》,該改造設(shè)計(jì)方案已經(jīng)于2022年11月18日通過專家評(píng)審,2022年12月9日通過安全竣工驗(yàn)收;2025年9月,對(duì)在役年產(chǎn)3000噸殺螟丹裝置進(jìn)行了自動(dòng)化提升改造升級(jí),企業(yè)委托河北英科石化工程有限公司編制了《江西歐氏化工有限公司年產(chǎn)3000噸殺螟丹建設(shè)項(xiàng)目全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案》,該改造設(shè)計(jì)方案已經(jīng)2023年11月28日通過專家評(píng)審,2025年7月19日通過安全竣工驗(yàn)收;在役年產(chǎn)500噸啶氧菌酯裝置全流程自動(dòng)化要求在安全設(shè)施設(shè)計(jì)中與其他安全設(shè)施整體設(shè)計(jì),2024年9月14日整體通過了安全竣工驗(yàn)收。詳見附件。 江西歐氏化工有限公司廠區(qū)建有5個(gè)生產(chǎn)車間,分別為101生產(chǎn)車間一、102生產(chǎn)車間二、103生產(chǎn)車間三、108生產(chǎn)車間四、109副產(chǎn)鹽處理裝置;6個(gè)倉(cāng)庫(kù),分別為201原料倉(cāng)庫(kù)(含五金倉(cāng)庫(kù))、202成品倉(cāng)庫(kù)、203液氯倉(cāng)庫(kù)、204甲類倉(cāng)庫(kù)、205劇毒品倉(cāng)庫(kù)、105固廢倉(cāng)庫(kù);3個(gè)罐區(qū),分別為206酸堿罐區(qū)、207甲類罐區(qū)、104產(chǎn)品母液罐區(qū);配套建設(shè)106輔助車間(冷凍機(jī)組)、302變配電間、303空壓冷凍站、308配電機(jī)修間、318中心控制室、304循環(huán)(消防)水池、310循環(huán)水池二、306初期雨水池及事故池、301廢水收集/調(diào)節(jié)池、305-1/305-2污水處理站、309廢水在線監(jiān)測(cè)房等公用工程;411辦公樓、318中心控制室、門衛(wèi)室等生活辦公設(shè)施。 江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)、車間包括:生產(chǎn)部、安全部、銷售部、綜合部、采購(gòu)部等。采用公司、車間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制,年工作日300天。設(shè)置4個(gè)車間,車間下設(shè)班組。 江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有人員218人,其中管理及技術(shù)人員24人,生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)194人。特種作業(yè)人員72人次,其中化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)7人、胺基化危險(xiǎn)工藝操作14人、氯化危險(xiǎn)工藝操作14人、電工4人、熔化焊接與熱切割作業(yè)4人、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)6人、制冷空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)5人、叉車7人、特種設(shè)備安全管理6人、快開門式壓力容器操作5人。特種作業(yè)人員均持證上崗。 江西歐氏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì),設(shè)置了安全部,設(shè)置安全部部長(zhǎng)1人、配備專職安全管理人員5人,車間、班組配備兼職安全員。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學(xué)歷、具備化工類專業(yè)背景。配備注冊(cè)安全工程師2人。 江西歐氏化工有限公司主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員共14人經(jīng)過省市應(yīng)急管理部門組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。證書見附件。 根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)(江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)實(shí)施辦法(試行)》的通知》(贛應(yīng)急字[2022]49號(hào))等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過企業(yè)自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示,江西省應(yīng)管理廳確定江西歐氏化工有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè),并于2024年4月30日進(jìn)行了公告公示,自該公告發(fā)布之日起3年內(nèi)有效。 江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元液氯倉(cāng)庫(kù)、甲類罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,劇毒品倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源;涉及重點(diǎn)管危險(xiǎn)化學(xué)品有液氯(氯氣)、二甲胺、甲醇、氰化鈉、三氯化磷、乙炔屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品;該企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)過程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有氯化工藝、胺基化工藝。 江西歐氏化工有限公司自上次取證以來,未發(fā)生人員傷亡事故,重大火災(zāi)、爆炸或多人中毒事故。 2、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的裝置情況 序號(hào) | 裝置名稱及產(chǎn)能 | 主要生產(chǎn)裝置 | 備注 | 1 | 醚菌酯生產(chǎn)裝置 (200噸/年) | 氯化反應(yīng)裝置 | 2016年7月驗(yàn)收,已停產(chǎn)并拆除,不在評(píng)價(jià)范圍。 | 氰化反應(yīng)裝置 | 酯化反應(yīng)裝置 | 肟化(胺化)反應(yīng)裝置 | 溶液回收裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 2 | 3-異色蟎酮生產(chǎn)裝置 (300噸/年) | 氰化反應(yīng)裝置 | 2016年7月驗(yàn)收,已停產(chǎn)并拆除,不在評(píng)價(jià)范圍。 | 水解裝置 | 脫溶及結(jié)晶裝置 | 溶劑、廢水處理裝置 | 3 | 一期殺蟲單生產(chǎn)裝置 (2000噸/年) | 胺化反應(yīng)裝置 | 2016年7月驗(yàn)收 | 酸化反應(yīng)裝置 | 氯化反應(yīng)裝置 | 硫代硫酸化反應(yīng)裝置 | 結(jié)晶裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 4 | 二期殺蟲單生產(chǎn)裝置 (3000噸/年,配套4200噸副產(chǎn)鹽裝置) | 胺化反應(yīng)裝置 | 2022年8月驗(yàn)收 | 酸化、脫水反應(yīng)裝置 | 氯化、中和反應(yīng)裝置 | 硫代硫酸化反應(yīng)裝置 | 結(jié)晶、精制裝置 | 副產(chǎn)鹽處理裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 5 | 鄰甲基氯芐生產(chǎn)裝置 (450噸/年) | 氯化反應(yīng)裝置 | 已停止生產(chǎn),不在評(píng)價(jià)范圍。 | 脫水裝置 | 蒸餾裝置 | 6 | 肟菌酯生產(chǎn)裝置 (200噸/年) | 氰化反應(yīng)裝置 | 已停止生產(chǎn),不在評(píng)價(jià)范圍。 | 水解裝置 | 肟化(胺化)反應(yīng)裝置 | 溴化反應(yīng)裝置 | 胺化反應(yīng)裝置 | 合成反應(yīng)裝置 | 溶液回收裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 7 | 殺螟丹生產(chǎn)裝置 (3000噸/年) | 配制裝置 | 2023年3月驗(yàn)收 | 氰化裝置 | 氯化氫發(fā)生、水解、脫溶、中和處理裝置 | 結(jié)晶、離心、母液蒸餾裝置 | 破氰、亞硫酸鈉回收裝置 | 亞磷酸精制裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 8 | 年產(chǎn)2000噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪建設(shè)項(xiàng)目(一期工程,即年產(chǎn)500噸啶氧菌酯) | 配堿裝置 | 2024年10月驗(yàn)收 | 水解、離心裝置 | FIF酚烘干裝置 | 合成、除鹽裝置 | 脫溶、結(jié)晶、成品離心裝置 | 蒸餾、精餾裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 9 | 年產(chǎn)2000噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪建設(shè)項(xiàng)目(西面預(yù)留空地,二期工程,即年產(chǎn)1500噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪) | 配堿裝置 | 正在建設(shè)中,不在評(píng)價(jià)范圍。 | 水解、離心裝置 | FIF酚烘干裝置 | 合成、除鹽裝置 | 脫溶、結(jié)晶、成品離心裝置 | 合成裝置 | 萃取分層裝置 | 調(diào)酸裝置 | 結(jié)晶裝置 | 蒸餾、精餾裝置 | 尾氣吸收處理裝置 |
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議: 1、存在的事故隱患及整改緊迫程度: 序號(hào) | 現(xiàn)場(chǎng)不符合項(xiàng) | 對(duì)策措施及建議 | 整改緊迫程度 | 1 | 108車間電風(fēng)扇接線套管不規(guī)范 | 規(guī)范防爆接線及套管 | 高 | 2 | 108車間二樓個(gè)別反應(yīng)釜蒸汽聯(lián)鎖閥門存在人工手動(dòng)操作現(xiàn)象 | 取消操作手閥,避免人工干擾 | 高 | 3 | 108車間內(nèi)噴淋洗眼器廢水收集未及時(shí)排放措 | 及時(shí)定向排放 | 低 | 4 | 108車間硫氰化物高位槽未設(shè)超液位警示標(biāo)識(shí) | 設(shè)置標(biāo)識(shí) | 中 | 5 | 108車間區(qū)域報(bào)警器未設(shè)顯著標(biāo)識(shí) | 設(shè)置顯著標(biāo)識(shí) | 低 | 6 | 109車間臨時(shí)物料管道敷設(shè)較多且雜亂 | 規(guī)范敷設(shè)固定管道 | 低 | 7 | 109車間輸送泵電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位保護(hù)罩脫落 | 牢固安裝保護(hù)罩 | 中 | 8 | 302變配電間電纜進(jìn)線未封堵嚴(yán)實(shí) | 封堵嚴(yán)實(shí) | 低 | 9 | 302變配電間柴油發(fā)電機(jī)房排煙口堆放大量雜物 | 移出雜物,利于排煙 | 低 | 10 | 302變配電間柴油桶間一處拆除的線路套管未封堵,柴油桶尾氣排放管口設(shè)置不合理 | 徹底拆除或封堵,合理設(shè)置尾氣排放口 | 低 | 11 | 303空壓冷凍站氮?dú)饩彌_罐安全閥放空未引至室外 | 引至室外排放 | 中 | 12 | 106輔助車間冷凍設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)未見監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場(chǎng)氣瓶未設(shè)防傾倒措施 | 配備監(jiān)護(hù)人員并堅(jiān)守崗位,氣瓶設(shè)置防傾倒緊固拉鏈 | 高 | 13 | 207甲類罐區(qū)一處二甲胺儲(chǔ)罐噴淋降溫措施失效 | 及時(shí)維修 | 高 | 14 | 207罐區(qū)卸車現(xiàn)場(chǎng)未見監(jiān)督人員 | 完善卸車管理,配備監(jiān)督人員并堅(jiān)守崗位 | 中 | 15 | 205氰化鈉劇毒品倉(cāng)庫(kù)五雙管理不到位,雙鎖失去效果 | 完善五雙管理 | 中 | 16 | 205三氯化磷儲(chǔ)罐卸車管道切斷閥氣源泄漏明顯 | 及時(shí)維修,定期維護(hù)保養(yǎng) | 中 | 17 | 101車間一樓蒸胺釜底部氣體檢測(cè)報(bào)警器安裝位置不合理 | 根據(jù)規(guī)范要求安裝 | 高 | 18 | 101車間(甲類)現(xiàn)場(chǎng)使用不防爆的工具 | 移除不防爆的工具 | 中 | 19 | 101車間一樓輸送泵電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位保護(hù)罩脫落 | 牢固安裝保護(hù)罩 | 中 | 20 | 108車間一樓甲醇中間槽一處磁翻板液位計(jì)已消磁未恢復(fù) | 及時(shí)恢復(fù)處理 | 中 | 21 | 101車間二樓個(gè)別管道末端未封堵 | 完善封堵 | 低 | 22 | 101車間三樓個(gè)別反應(yīng)釜尾氣管道采用塑料管道(內(nèi)含易燃易爆介質(zhì)) | 更換金屬管道 | 高 | 23 | 102車間離心機(jī)底部皮帶未設(shè)防護(hù)罩 | 設(shè)置防護(hù)罩 | 中 | 24 | 102車間三樓停用設(shè)備個(gè)別未掛停用牌 | 懸掛停用牌 | 低 | 25 | 102車間一樓離心機(jī)氮封管道脫落 | 完善安裝 | 高 | 26 | 102車間一樓個(gè)別管道末端未封堵 | 完善封堵 | 低 | 27 | 201原料倉(cāng)庫(kù)標(biāo)識(shí)牌存放桶裝亞磷酸,但設(shè)計(jì)為儲(chǔ)罐儲(chǔ)存 | 根據(jù)設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際儲(chǔ)存情況設(shè)置標(biāo)識(shí)牌 | 低 | 28 | 103車間一樓打粉機(jī)未設(shè)設(shè)備標(biāo)識(shí)牌,未做本體接地,上方拆除儀表線路套管未封堵 | 張貼設(shè)備標(biāo)牌,補(bǔ)充接地保護(hù),線路套管完好封堵 | 中 | 29 | 103車間一樓水解離心機(jī)排水管道拆除維修未及時(shí)恢復(fù) | 及時(shí)恢復(fù) | 低 | 30 | 103車間烘房升降機(jī)未設(shè)限重限載標(biāo)識(shí)牌 | 設(shè)限重限載標(biāo)識(shí)牌 | 低 | 31 | 203液氯倉(cāng)庫(kù)窗戶未封閉 | 安裝固定封閉玻璃窗 | 低 | 32 | 203液氯倉(cāng)庫(kù)未嚴(yán)格執(zhí)行劇毒品倉(cāng)庫(kù)五雙管理要求 | 203液氯倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行劇毒品倉(cāng)庫(kù)五雙管理要求 | 中 |
2、評(píng)價(jià)結(jié)論: 2.1、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 1)江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、腐蝕灼燙、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲、高溫等。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙。 2)江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的物料有:3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、液氯(氯氣)、1,2-二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉(大蘇打)、雙氧水、工業(yè)鹽(氯化鈉)、殺蟲單(1-硫代磺酸鈉基-2-二甲氨基-3-硫代磺酸基丙烷)、殺蟲單母液、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞硫酸鈉、亞磷酸、殺螟丹、氫氧化鉀、碳酸鉀、2-氟-6-三氟甲基吡啶FIF、N,N-二甲基甲酰胺(DMF)、氯代物、啶氧菌酯、氟化鉀、氯化鉀、活性炭、次氯酸鈉、濃硫酸(廢水處理用)、R22(制冷劑)、氮?dú)?、氧氣、乙炔(氧氣、乙炔均為機(jī)修用)、柴油(叉車、發(fā)電機(jī)用)等。 列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版,2022年修改)的有:氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1,2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫(中間產(chǎn)物)、亞磷酸(副產(chǎn)品)、氫氧化鉀、DMF、氟化鉀(副產(chǎn)品)、氮?dú)猓▔嚎s的)、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉、濃硫酸等。 說明:該企業(yè)為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),所有農(nóng)藥及其中間體需結(jié)合其物理性質(zhì)、健康危害、環(huán)境危害及農(nóng)藥管理情況綜合確定,而本企業(yè)產(chǎn)品及中間品均屬于農(nóng)藥類別,故需對(duì)產(chǎn)品和中間產(chǎn)物進(jìn)行嚴(yán)格管理,將其列入危險(xiǎn)品管理范圍,如殺蟲單。 3)對(duì)照《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第190號(hào))、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)),江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及三氯化磷屬于第三類可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品。企業(yè)根據(jù)《<中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》(中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第48號(hào))要求加強(qiáng)監(jiān)控化學(xué)品的管理。 4)對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào),2018年國(guó)務(wù)院令第703號(hào)修改),易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出,江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品中鹽酸、硫酸為第三類易制毒化學(xué)品。企業(yè)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào),2018年國(guó)務(wù)院令第703號(hào)修改)、《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》(公安部令第87號(hào)[2006])、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》(安監(jiān)總局令第5號(hào)[2006])等相關(guān)規(guī)定,對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。 5)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版、十部委2015年第5號(hào)公告,2022年第8號(hào)修改)辨識(shí),江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品中氯氣(液氯)、氰化鈉為劇毒化學(xué)品。 6)根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版)的規(guī)定,江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的雙氧水為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 7)依據(jù)《高毒物品目錄》(2003年版)的規(guī)定,江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品氯氣(液氯)、氰化鈉、氟化鉀屬高毒物品。 8)根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))的規(guī)定,江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品甲醇、液氯、二甲胺、氰化鈉、三氯化磷、乙炔為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。 9)根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》(應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第一號(hào)公告),江西歐氏化工有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品液氯(氯氣)、甲醇、氰化鈉為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有。對(duì)列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)針對(duì)其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié),在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下,研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn),有效防范遏制重特大事故。 10)限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品 依據(jù) 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào))、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)的通知》(應(yīng)急〔2020〕84號(hào))、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》的通知》(應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào))、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》的通知》(應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào))等規(guī)定,江西歐氏化工有限公司現(xiàn)役裝置不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。 11)根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定,該企業(yè)殺蟲單生產(chǎn)過程中氯氣氯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝中的氯化工藝;殺蟲單生產(chǎn)過程中二甲胺胺化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝中的胺基化工藝。 12)依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(發(fā)展和改革委員會(huì)令2023年第7號(hào)),該企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。 2.2、安全生產(chǎn)條件 1)廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距 (1)江西歐氏化工有限公司在役5000噸/年殺蟲單(一期2000噸;二期3000噸)、3000噸/年殺螟丹以及500噸/年啶氧菌酯生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城,屬于化工園區(qū),選址符合當(dāng)時(shí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合當(dāng)時(shí)市、縣的規(guī)劃和布局。 (2)企業(yè)對(duì)外部影響主要是液氯、二甲胺、甲醇等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或中毒事故造成的影響。 (3)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)役裝置環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù),江西歐氏化工有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護(hù)距離(300m)滿足要求;與周邊民居的安全防護(hù)距離(最大60m)滿足要求。 (4)廠前區(qū)建筑、生產(chǎn)區(qū)危險(xiǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施均保持距贛江岸線距離不小于1000m,符合要求。 (5)企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年修改)、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020等相關(guān)規(guī)范要求。 (6)該公司周圍環(huán)境無不利影響,交通運(yùn)輸便利,當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和,地震烈度為Ⅵ度,地質(zhì)條件好。 2)總平面布置 總平面布置,出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定,滿足防火距離要求。 3)建(構(gòu))筑物 廠內(nèi)主要建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),充分利用自然采光、通風(fēng),設(shè)置相應(yīng)的疏散通道,腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施,符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4)工藝及設(shè)備、設(shè)施 該企業(yè)無國(guó)家明令淘汰的工藝,整改后無國(guó)家明令淘汰的設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng),各工藝裝置、儲(chǔ)存設(shè)施按要求開展了HAZOP分析,配備了DCS控制系統(tǒng),按功能完整性分析配置了安全儀表系統(tǒng)(SIS),對(duì)危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源配備了自動(dòng)控制系統(tǒng),自動(dòng)切斷和緊急停車系統(tǒng)(工藝聯(lián)鎖和SIS),安全設(shè)備、設(shè)施齊全,安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn),按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 5)作業(yè)場(chǎng)所 作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng),配備了相應(yīng)的滅火器材,作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 6)公用配套工程 江西歐氏化工有限公司在役生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。 7)安全管理 (1)安全管理機(jī)構(gòu)健全,人員配備符合要求,安全責(zé)任到人,逐級(jí)負(fù)責(zé);應(yīng)急預(yù)案分工明確,具有一定的可操作性;各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 (2)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位,現(xiàn)場(chǎng)檢查無違章現(xiàn)象。 (3)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不涉及重大安全隱患。 2.3重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果 (1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018,江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品中甲醇、二氯乙烷、二甲胺、氯丙烯、液氯、雙氧水等屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。 根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,江西歐氏化工有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元?jiǎng)《酒穫}(cāng)庫(kù)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源,甲類罐區(qū)、液氯倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源,其余生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 (2)根據(jù)定量計(jì)算,江西歐氏化工有限公司發(fā)生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為342m,輕傷半徑為586m。 (3)根據(jù)定量計(jì)算,該企業(yè)周邊高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)(<3×10-6)的外部安全防護(hù)距離為60m,一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)(<1×10-5)的外部安全防護(hù)距離為25m,一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)(<3′10-5)的外部安全防護(hù)距離為10m,上述安全防護(hù)距離范圍內(nèi)均不存在相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。 該企業(yè)沒有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 多米諾效應(yīng)基于危險(xiǎn)源信息,利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算,本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生各種場(chǎng)景的泄漏所引發(fā)的池火(熱輻射)、閃火、云爆(超壓沖擊)以及物理爆炸(爆炸碎片)中,發(fā)生事故引發(fā)的多米諾效應(yīng)主要有二甲胺溶液儲(chǔ)罐和液氯鋼瓶,其中多米諾效應(yīng)最大的為二甲胺儲(chǔ)罐整體破裂產(chǎn)生云爆,多米諾效應(yīng)可達(dá)60m。本項(xiàng)目涉及多米諾效應(yīng)主要在廠區(qū)內(nèi)部,個(gè)別超出廠區(qū)界限,超過部分主要為園區(qū)預(yù)留空地和隔壁企業(yè)巴姆博公司,對(duì)廠區(qū)其他裝置均有一定的影響,對(duì)廠界外周邊裝置的多米諾效應(yīng)較小。企業(yè)應(yīng)合理進(jìn)行設(shè)備布局,加強(qiáng)設(shè)備管理,避免事故狀態(tài)下的相互影響,減少二次傷害事故發(fā)生,同時(shí)密切關(guān)注周邊預(yù)留地后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)和項(xiàng)目的裝置布局,避免多米諾效應(yīng)相應(yīng)疊加的不良影響。 (4)該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅲ級(jí),屬于一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn)),企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險(xiǎn)區(qū)域,需要控制并整改。 (5)江西歐氏化工有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào),2015年第79號(hào)令修改)的要求。 (6)江西歐氏化工有限公司配備了兼職救援隊(duì)伍,制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。 2.4、評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上,江西歐氏化工有限公司在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí),企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致;DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致并運(yùn)行正常,滿足工藝生產(chǎn)的需求;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員均已取證;主要負(fù)責(zé)人、分管安全/生產(chǎn)/技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員及涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員等滿足《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)歷、專業(yè)要求;企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。企業(yè)在役裝置安全設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍,符合安全生產(chǎn)條件。 江西歐氏化工有限公司構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急措施符合要求,可以有效地控制重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生及擴(kuò)大,屬可接受范圍。企業(yè)已按要求建設(shè)人員定位和特殊作業(yè)管理兩個(gè)場(chǎng)景,并良好運(yùn)行。 2.5、建議 1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力,逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。 2)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)崗位練兵,提高員工的操作和判斷、處理故障的能力,強(qiáng)化安全管理,創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 3)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工熟悉崗位危險(xiǎn)因素,掌握應(yīng)急處置措施。 4)企業(yè)應(yīng)對(duì)新、改擴(kuò)建項(xiàng)目及時(shí)辦理安全驗(yàn)收手續(xù)。 5)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家和省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,持續(xù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全雙重預(yù)防控制體系,確保涉及"兩重點(diǎn)一重大"生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備100%投用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離滿足相應(yīng)規(guī)范要求,逐步完善危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平。 6)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》對(duì)化工這一重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治要求,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平,提升人員技能素質(zhì),用現(xiàn)代手段提升安全管理質(zhì)效。 7)企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé),從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。 主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人; (2)組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行; (3)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn); (4)保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入; (5)督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作; (6)組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (7)組織通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (2)組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證有效、可靠運(yùn)行; (3)對(duì)于超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求; (4)組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理; (5)每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí); (6)組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (2)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施; (3)每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查; (4)及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。 在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌,寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。 重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng),并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備,相關(guān)信息變更的,應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))有關(guān)要求,向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄,做到可查詢、可追溯,企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。 企業(yè)應(yīng)按照重大危險(xiǎn)源管理的要求,不斷完善人員定位和特種作業(yè)兩個(gè)場(chǎng)景建設(shè)工作,確保兩個(gè)場(chǎng)景的穩(wěn)定有效運(yùn)行,不斷提高企業(yè)在役裝置的本質(zhì)安全。 |